В РСФСР паспортный режим был ужесточён, в частности, гражданин был обязан постоянно иметь при себе свидетельство о личности, даже никуда не выезжая, для определение его постоянного места жительства. По декрету от 1923 г. вводилось удостоверение личности, единое на всей территории РСФСР.
Однако действие даже этого декрета не было, по сути, всеобъемлющим, так как удостоверения личности были необязательны и выдавались органами местной полиции только по просьбе гражданина и на неограниченное время. В этих удостоверениях записывались его имя, фамилия, отчество, дата и место рождения, адрес, род занятий, отношение к воинской обязанности, социальное положение, наличие иждивенцев и документ, на основании которого выдано удостоверение личности. Поправка 1925 г. привела к тому, что в июле 1927 г. был сделан шаг вперед, к паспортизации – в самом полном смысле этого слова.
В фонде хранится «Удостоверение личности Бахрушина Алексея Александровича (бессрочное)», выданное в 1926 г.